Нарушение минимальных отступов от границ земельного надела (участка) до построек на его территории может иметь самые неблагоприятные последствия для собственника. Поскольку на этот счет в действующем российском законодательстве есть весьма строгие ограничения.

Решать вопрос следует еще на стадии создания проекта, при планировании. И решать грамотно, чтобы в будущем избежать конфликтов со властными структурами и с владельцами соседних участков.

Оглавление:

Для отдельных типов построек законодательно зафиксированы конкретные нормы. Недостаточно просто возвести строение в пределах участка так, как заблагорассудилось его владельцу, важно соблюсти и нормативные требования тоже. Ведь права третьих лиц вполне могут быть нарушены даже в том случае, если здание находится на территории частного земельного надела.

Последующие трудности - удел авторов самостроя. Ведь чтобы узаконить такое строение, придется руководствоваться не одним законодательным и нормативным актом. Многое будет зависеть от того, что за объект регистрируется, из каких материалов возведен, в каком конкретно году и пр.

Нормы, определяющие расстояние от дома до границ участка

Не так важно, какая причина (разработка проектной документации, внесение изменений, разрешение конфликта или какая-то другая), в любом случае необходимо:

• изучить и проанализировать нормативы объектного размещения на земельных участках по Своду правил строительства и проектирования;
• обратить особое внимание на санитарные нормы и правила;
• на дачных/садовых постройках проверить соответствие нормам пожарной безопасности;
• составить подробный план (схему) с учетом вышеперечисленных норм и требований;
• заказать и получить топографические снимки, отображающие все строения на территории объекта (на снимках должны быть видны разрывы между интересующей землей и соседскими участками).

Важно: все объекты на частном земельном наделе должны использоваться исключительно по собственному целевому назначению. Законом предусмотрено строгое наказание за ведение на таких участках любой коммерческой и предпринимательской деятельности.

Назначение земли играет ключевую роль при выдаче разрешения на строительство или в процессе узаконивания ранее возведенных построек. Если с какими-то бытовыми сооружениями проблем не возникнет, то к жилому особняку у тех же соседей может возникнуть масса претензий.

Требования к расположению

Чтобы на участке земли установить расположение объектов (или проверить это расположение), во внимание необходимо будет принять определенные требования:

Обратите внимание: нормативы прописаны не только для построек, но и для кустарников, деревьев. Их нельзя высаживать ближе, чем за 4 метра до границ соседских территорий.

Для учета пожарной безопасности:

• между деревянными зданиями на частном участке следует делать расстояния не менее 10-15 метров;
• между каменными постройками нормативами предусмотрены расстояния в 6 метров;
• если речь идет о строениях с повышенным риском возгорания, следует в обязательном порядке возводить их не ближе 6 метров от участков соседей.

Особенности определенных объектов

Значение имеет и расстояние от гаража на участке одного частного земельного владения до границ другого. Санитарно-бытовыми требованиями предписан «барьер» в 1 метр от соседской межи, ведь гараж относится к нежилым бытовым строениям . Подробнее с требованиями можно познакомиться в Своде правил планировки и застройки дачной территории.

Что касается минимально допусти мых расстояний от жилого дома до соседних участков, то они регулируются не только вышеперечисленными нормативами, но и особыми статьями целого ряда российских кодексов - Гражданского, Земельного, Градостроительного.

Так, например, в ГК РФ четко прописано, что владелец земельного участка может распоряжаться своей собственностью как пожелает (в соответствии с целевым назначением объекта), но не нанося ущерба другим (третьим) лицам. Именно поэтому соблюдение норм минимального расстояния от/до объектов так важно. И поэтому был составлен Свод правил проектирования и строительства.

Как определить четкие границы?

Еще до начала строительства на участке, на этапе составления плана расположения построек необходимо ориентироваться на «красные линии» - границы, разделяющие земельные наделы между собой. Ими же обозначены, так называемые, «территории общего пользования». Пересекать красные линии категорически воспрещается. И на них нужно ориентироваться, размещая строения.

Где же взять схемы с обозначенными красными линиями? Нужно сделать запрос в Департамент архитектуры и градостроительства по месту нахождения участка. В специальном заявлении запросить интересующие данные из информационной системы. Услуга эта платная, а квитанцию выдадут прямо в департаменте (сумма своя для каждого региона, около 1000 рублей, примерно).

Если окажется, что дом или какое-то иное строение находятся прямо на одной из красных линий, это будет грубым нарушением прав третьих лиц. Но если объект был возведен еще до нанесения красных линий на план, владельца строений ни в чем не обвинят. Однако потребуют перенести или снести «беззаконное» ныне сооружение.

Что будет, если нормы нарушены?

К расстояниям на участке и относительно участка в окружающем пространстве предъявляется много требований. Знать наизусть все правила и нормы рядовому обывателю просто нереально, тем более, что они достаточно часто дополняются и изменяются. Однако незнание не освобождает собственника земельного участка от ответственности, случись что.

Если какое-то нарушение выявлено, владелец земли и строений отвечает по закону. Плюс постройки придется переносить или сносить, что в финансовом плане очень «больно». А нарушения выявляются без проблем, достаточно начать любую сделку с недвижимостью или вступить в конфликт с соседями.

Что же делать и каковы возможные последствия обнаруженных нарушений? Ответ прост и банален: тщательно все проверять и сверяться со Сводом правил проектирования и строительства прежде, чем что-то возводить на своем участке.

Что же касается наказаний за нарушения, то их спектр широк. Если были обнаружены противопожарные, санитарные или строительные огрехи, дело кончится административным делом и штрафом от 1000 рублей . При более серьезных проблемах будет инициировано судебное разбирательство, а суд может принять решение о сносе «неправильного» территориально объекта, без какой-либо материальной компенсации его владельцу. Правда, истцу можно предложить денежную компенсацию, чтобы не доводить дела до радикальных мер. Однако надо понимать, что речь идет в этих случаях тоже о довольно крупных суммах.

Как мирно решить конфликт?

Ситуации, когда собственники на своих земельных участках возводят жилые и нежилые строения слишком близко к соседским территориям, нарушая существующие нормы (пусть и по незнанию), на самом деле совсем не редкость. И соседи в этом случае могут обратиться (и обращаются) в судебные инстанции. И чтобы этого не допустить, стоит попробовать договориться миром.

Со многими, кстати, получается действительно «просто договориться» (это еще раз свидетельствует о том, как важно поддерживать хорошие отношения с теми, кто живет рядом). Другим нужно предложить компенсацию (это почти всегда гораздо дешевле, чем что-то сносить-переносить). С третьим пробовать найти какой-то иной компромисс. Действовать надо по обстановке и обстоятельствам. Главное - оформить мировое соглашение и заверить его нотариально. Только это как-то обезопасит незаконную (в плане требуемых расстояний) постройку.

Важно: если мирно договориться не получается, нужно обратиться к нормам, действовавшим ранее в стране. Вдруг слишком близко построенное было в то время возведено абсолютно законно. Тогда может это и нарушением никаким не является. Закон ведь обратной силы не имеет. В общем, нужно использовать все возможные способы.

Соседство с юридическим лицом

Если истец - лицо не физическое, а юридическое (скажем, СНТ), есть только два варианта разрешения возникшего конфликта:

• штраф;
• приведение территории в надлежащий вид (снос).

Правда, не нужно торопиться выполнять требования председателя садового некоммерческого товарищества. Прежде всего надо хорошенько изучить устав СНТ. Там непременно должен быть пункт о нарушениях и мерах, принимаемых в случаях их обнаружения. Если штраф там не предусмотрен, ни о какой оплате и речи быть не может.

Вообще, если руководство СНТ желает наказать собственника, оно по закону обязано создать специальную комиссию. Эта комиссия составит акт, с которым СНТ отправится в суд в качестве истца.

Но владельцу участка не стоит особо рассчитывать на срок давности. Если никто долго не предъявлял претензий по поводу расстояний, это не значит, что и не предъявит. Повестка в суд может прийти и через 5 лет, и через 10. Гражданским кодексом Российской Федерации не предусмотрено никакого срока давности, когда дело касается нарушений гражданских прав и интересов. Поэтому надо как-то пытаться договариваться или выполнять законные требования, какими бы неприятными и накладными финансово они ни были.

Каждый житель нашей страны в ходе выполнения каких-либо строительных работ в собственном доме задумывался над тем, существует ли законодательные нормы, которые определяли четкие грани в постройках, расстояниями межу домов и так далее.

Какими нормативными документами регулируется вопрос

Законодательством Российской Федерации четко регламентируются все нормы, касающиеся постройки различных строений на своем , основными из которых являются:

• СНиП 2.07.01-89 Градостроительство. Планирование и дальнейшая застройка как город ких, так и сельских поселений;
• МСК-МГСН 1.01-99 п.9.1;
• МО – ТСН 30-303-2000 п.10.15;
• Малогабаритные здания: СП 30-102-99: Планировка и дальнейшая застройка площади Малогабаритного строительства, п. 5.3;
• Требования к пожарной безопасности: 123-Ф3, в том числе и санитарные СанПин 2.2.1/2.1.1.1200;
• Требования к системам коммуникации СНиП 2.07.01-89.

Отступы в зависимости от типа и этажности строения

Максимально допустимые выступы за так называемую “красную линию” отдельных частей различных построек разрешаются подобным образом: балконы, лоджии козырьки и т.д.,- не больше 3 метров, и не выше, нежели 3,5 метра от земли.

При стандартной ширине земельного участка в 12 метров (либо не менее 8 метров), а также при возможном расположении на нем дополнительных объектов недвижимости, минимальный отступ при строительстве жилой постройке от соседнего должен быть не менее, чем:

• не меньше 1 метра , при возведении одноэтажной постройки;
• не менее 1,5 метров при постройке 2-этажного дома;
• при возведении постройки более чем в 2 этажа, отступ должен быть не менее 5 метров .

Согласно действующему законодательству в градостроительстве, в процессе возведение жилой постройки допускается отпуск в 3 метра от . Данное законодательство действует для земельного участка, ширина которого не менее 12 метров.

Что касается дополнительных построек, их возведение допускается с отступом не менее 1 метра.

Планирование и дальнейшее возведение хозяйственных построек, в частности бань, допускается с отступом не менее 1 метра от грани земельного участка.

Простой пример: Колтакова А.В. решила разводить на своем участке кур. Для этого она собирается построить сарай. Однако при расчете участка под строительство выяснилось, что отступ от забора меньше чем 1 метр. В случае если она все же решила построить здесь сарай, ей грозит административное нарушение в виде штрафа.

Минимальные отступы от границ земельного участка

Относительно минимальной дистанции от начала территории участка стенок здания и других строений, часть которых находится без окон, то в этом плане ситуация такая:

• постройка разрешается на такой дистанции, чтобы обеспечивалось достаточное количество света на высоте 6 метров и выше в любой из точек на земельном участке в процессе проверки с каждого угла на территории. Стоит отметить, что в учет берется территория, на которой еще нет никаких построек;
• в ситуации с возможным сопряжением к земельным участкам, которые находятся в черте территориальной зоны, действующим градостроительным законодательством не предусмотрены правовые нормы отступов в процессе возведения различных видов построек. Таким образом, отступа может и не быть вовсе.

Законодательное регулирование минимального отступа от границ земельного участка стен построек жилого помещения и других стен зданий с наличием окон:

1. на дистанции, которая обеспечивает отличный просвет на высоте порядка 6 метров с любой точки территории, с четко отделенными строения общего назначения, допускается возведение построек не меньше чем в 10 метров. При возведении построек более чем в 1 этаж, расчет дистанции ведется с учетом расстояние между постройками с соседним участком;
2. в том случае, если участок для постройки расположен с рядом стоящими строениями, но при этом будущее здание будет включать в себя не более 1 этажа, законодательными актами предусмотрена дистанция от рядом расположенных построек в 3 метра. При этом это минимальный отступ, в большую сторону он может быть увеличен по желанию застройщика.

Отступы от соседних строений

Минимальная дистанция отступа от построек, находящихся по соседству составляет:

• для построек жилых помещений, которые расположены вблизи магистралей,- не менее 6 метров от рядом стоящего здания;
• для зданий с наличием жилой площади, которые расположены вблизи проездной части, либо же имеется выход на прочие переулки с возможностью движения по ним автомобильного транспорта,- не меньше 3 метров.

В остальных случаях, размер минимальной дистанции не предусмотрен.

Примером этого является: Владелец одного из частных домов, решил построить гостиный домик небольших размеров. Для этого он выбрал территорию возле забора. Но, от проезжей части расстояние меньше 6 метров. Следовательно, это запрещено законом.

Расстояния от фундамента до прочих объектов

Действующее законодательство четко описывает минимальную дистанцию фундамента к различным объектам, согласно которой допускается строительство строений, в частности:

• минимальная дистанция от фундамента к водопроводу должна составлять не меньше 5 метров;
• дистанция до газопровода от фундамента – не меньше 10 метров;
• дистанция до силового кабеля должна быть не меньше 1 метра;
• от фундамента к силовому тоннелю – минимум 2 метра.

Рассмотрим один из вариантов на примере: Уткин Д.А решил сделать пристройку к своему гаражу на своем участке. Но, неподалеку расположен водопровод. По его расчетам, по завершению строительства, до него будет меньше 5 метров. Следовательно, если об этом узнают контролирующие органы, ему пропишут штраф, и более того, существует большая вероятность сноса самой пристройки.

Нормативы для участков под ИЖС и дачных — разные?

Да, это действительно так! Нормативы различаются. В видео ниже идет речь о необходимой норме отступов от границ именно для участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства.

Добрый день, Раиса Сергеевна.

Сосед без разрешения на строительство сделал пристройку двухуровневую, высотой 3,4 метра к капитально построенному ранее дому. Эта пристройка капитальная, из бетона, которая расширяет его производственные помещения, находящиеся в доме. Обозвав пристройку вспомогательным строением, экспертиза признала законность этого строения, возведённого в 1 метре от моего забора. На верхней площадке он собирается продолжить строительство, чего - не информирует, по всей видимости производственных помещений, расширением которых эти площадки являются, т.е. высота увеличится ещё, как минимум, на 3 метра.Управление архитектуры признало это реконструкцией основного здания , а экспертиза - вспомогательным строением.Идёт суд.Нужно срочно обосновать лимитирование высоты этой постройки.Раиса Сергеева

Если это пристройка к дому, то вам нужно основной упор делать на и доказывать то, что она является неотъемлемой частью дома и не является хозяйственной постройкой.

Управление архитектуры, полагаю, верно определило, что такая пристройка является реконструкцией основного здания, следовательно, не может считаться хозяйственной постройкой.

Действующие в настоящее время правила «СП 30-102-99. Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» (принят Постановлением Госстроя России от 30.12.1999 N 94) определяют следующее минимально допустимое расстояние до забора соседа:

1. Дом - 3 метра.

2. Хозяйственная постройка - 1 метр:

5.3.4 До границы соседнего приквартирного участка расстояния по санитарно-бытовым условиям должны быть не менее: от усадебного, одно- двухквартирного и блокированного дома - 3 м с учетом требований п.4.1.5 настоящего Свода правил; от постройки для содержания скота и птицы - 4 м; от других построек (бани, гаража и др.) - 1 м; от стволов высокорослых деревьев - 4 м; среднерослых - 2 м; от кустарника - 1 м.

Таким образом, назначайте повторную экпертизу по вопросу, является ли пристройка неотъемлемой частью дома (думаю, доказательствами этому будут, например, прямой доступ из дома в эту пристройку, наличие общих коммуникацией, инженерных сетей (отопления, водоснабжения, электричества и т.п.).

Если вам удастся обосновать, что дом и пристройка составляют единое целое, то тогда возведение такой пристройки будет нарушать вышеуказанные правила.

В силу этого данная постройка может быть признана самовольной.

Об этом говорит и Президиум Верховного Суда РФ в ОБЗОРЕ СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ ПО ДЕЛАМ, СВЯЗАННЫМ С САМОВОЛЬНЫМ СТРОИТЕЛЬСТВОМ от 19 марта 2014 года:

Одним из признаков самовольной постройки является создание ее с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и
правил.
Рассматривая дела по искам, связанным с самовольными постройками,
следует применять градостроительные и строительные нормы и правила в
редакции, действовавшей во время возведения самовольной постройки.

Согласно градостроительному кодексу

3. В составе градостроительного плана земельного участка указываются:
3) минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, з а пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений ;

Логично предположить, что поскольку вышеуказанный СП издан в 1999 году, то сосед строил свою пристройку уже в период действия это свода правил. Следовательно, он обязан был соблюдать нормы, установленные в этом СП.

Также проверьте соседа на соответствие следующему правилу из этого СП:

5.3.8 На территориях с застройкой усадебными, одно-двухквартирными домами расстояние от окон жилых комнат до стен соседнего дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, должно быть не менее 6 м.

Что касается предельно допустимой высоты хозяйственной постройки, то в указанном СП такого ограничения не содержится. Иных нормативных документов, где бы ограничивалась высота, отыскать не удалось.

Тем не менее, полагаю, стоит исходить из того, что согласно приведенному СП

5.1.1 Малоэтажной жилой застройкой принята застройка домами высотой до 3-х этажей включительно.

Логичным будет вывод, что и возводимые на придомовом участке хозяйственные постройки не должны быть высотой более 3-х этажей. Следовательно, на мой взгляд, хозяйственные постройки могут быть высотой и более 3-х метров. Но в вашем случае нужно доказывать, что пристройка к дому не является хозяйственной постройкой.

С уважением, Роман.